本市において、柿と言えばころ柿というほど特産品となっております。秋から冬にかけて、畑の中や家の軒先などそれは見事なオレンジ色の柿のカーテンができており、甲州市の風物詩となっております。

　今年は、長梅雨など天候不順の影響で病気が多発し、管内の柿、今年の柿の収穫量は例年の５割程度になると言われておりますが、被害状況について把握されていらっしゃいますでしょうか。

　柿の落葉病は、発生すると葉に褐色の斑点ができる落葉する病気で、落葉が著しいと果実は成熟前に軟化して落下してしまいます。発病してからの防除では効果がないため、感染期と言われる５月から７月の予防が大切になります。

　過去には、減収した農家が金融機関から融資を受ける際に利子の補給や乾燥機導入のための助成の支援策を講じておりました。先ほども申しましたが、防除が大変重要となりますので、ＪＡや県と連携されるとおっしゃってはいましたが、本市においても実態をしっかりと把握していただき、農家に寄り添った支援をお願いいたします。

　次に、ころ柿を特産品としてさらに広報、支援をどのように推進していくのか伺います。

　大変残念なことに、今年はコロナ禍の影響で例年の大田市場などのトップセールスが中止となってしまいました。本市の取り組みについて、市長公式ユーチューブにて動画の配信もされていらっしゃいますが、さらなる広報、支援の考えについてお伺いいたします。

　農家の方々とお話をしている中で、柿を栽培する上での課題などを相談できる専門家が県内の各機関になかなかいらっしゃらないということをお聞きしました。また、高齢化に伴う生産者の減少や温暖化による品質のばらつきの問題も存在し、柿を収穫しころ柿に加工することが困難となりやめてしまう生産者もいらっしゃるとのことです。

　ころ柿として出荷するまでの作業工程は、生産者にとりとても煩雑で、特に高齢者には大変な作業となります。こうした作業工程を困難とする生産者が増えつつある実情に鑑み、皮むきから出荷までの過程を請け負える専門の施設や法人との連携の支援も必要になってくると考えます。また、そういった連携を通してＩターン者や新規就農を目指す人に栽培技術や加工方法の指導もお願いするなどすれば、若年層の生産者の増加といったことも期待できるのではないでしょうか。

　古くから桃栗三年柿八年と言われるように、柿は一定量を収穫するまでには長い年月が必要となります。本市において圃場面は整っておりますので、最大限生かしていけるよう、さらなるソフト面での強化支援も併せてお願いしたいと強く要望いたします。

　本年６月に、令和元年度の食料・農業・農村白書が農林水産省より公表されました。この特集の一つとして輝きを増す女性農業者と大きく取り上げられていましたが、例えば女性農業者の仕事、家事育児の合計時間は７時間７分で、男性に比べて１時間19分多いなど、実態とともに女性の働きやすさ、暮らしやすさ、農業、農村をつくるためには農村における意識改革、そして女性の活躍に関する周囲の理解の促進が必要と記されていました。

　また、これまで地域農業のリーダーとして活性化に活躍してきた女性農業者の高齢化も進んでおり、新たな地域リーダーの育成も課題となっております。そこで、本市におきまして女性農業者の活躍支援についてお考えをお伺いいたします。

　講習会や意見交換会、女性の指導農業士の働きかけによる講習会など実施されているとのことですが、先ほど平塚議員の質問にもありましたが、本市の農業従事者全体数のうち女性農業従事者数の近年の推移についてお伺いいたします。

　令和２年度は、平成27年度の1,980人からさらに17％減となり、女性の農業就業人口は年々減っているとのこと、大変残念であります。

　新型コロナウイルス感染症の拡大を機に、働き方、そして食べることについて改めて見つめ直す人が増えてきていると思います。働き方については考え方が変わり、新たな職種にチャレンジしようとする方、また食については家での食事の回数が増え、食べ物に対する意識が変わってきていると思います。

　私の周りの女性の中では、子どもを畑に連れていきどのように育っているかを教えてあげたい、そして自分で育てた新鮮な野菜を食べさせてあげたいという思いを語られる方もいらっしゃいます。農業に関心はあるけれども、就農までには至っていない方もいらっしゃるのではないでしょうか。

　農業というと大変というイメージもありますが、これからはＡＩなどを活用しながら効率化も図り、働き方も変わっていくのではないかと思いますし、以前に比べ女性も農業に従事しやすくなるのかと考えます。現在活躍の女性農業者の支援はもちろんですが、今後は女性たちが農業に関心を持つための支援も併せて推進していっていただきたと思います。

　本年７月１日に、甲州市フルーツ娘25名の委嘱式が行われました。鈴木市長は、まずご自身が甲州市のファンになること、爽やかな笑顔でおもてなしの心を持って活躍してほしいとお伝えされていました。私もそのとおりと思いますし、協働という視点からも、任期終了後も本市に愛着を持って魅力発信をしていただけることが必要だと思います。

　このフルーツ娘の皆さんは、具体的にどのような活動をしているのか、役割についてお伺いいたします。

　課長のご答弁をお聞きし、フルーツ娘は甲州市のイメージの顔として大きな役目を担っていると感じましたが、選考方法はどのような形でしているのかお聞きします。

　にっこりとほほ笑んで立ち、品物をお渡しするだけでなく、甲州市についてはもちろん特産品の詳細な説明とＰＲのスキルをぜひ身につけていってほしいと思います。

　例えば、イベントなどで特産品のＰＲについても、今の季節はころ柿がお土産に人気ですよとか一言添えるだけでも経済効果があるのではないかと考えます。フルーツ娘あるところに経済効果ありと言わせるような戦略や育て方も必要であり、また選考方法もプレゼンテーション能力の高い人を選考基準に加える工夫も必要ではないかと考えます。

　コロナ禍でイベント開催が難しい状況と思いますが、そのような状況だからこそプレゼンテーションスキル向上などの研修にも力を入れていただきながら、任期が終了した後も甲州市のファンとなり、永続的に甲州市の魅力を発信していただける取り組みをよろしくお願いいたします。

　上条集落は、養蚕とともに発展してきた特色ある民家が、周辺の畑など自然環境と相まって美しい風景をつくり出しています。

　重要伝統的建造物群保存地区の選定を受けて５年が経過いたしました。防災計画などの環境の整備につきまして、進捗状況をお伺いいたします。

　防災計画につきましても、十分に調査をした上で進めていくとのお答えでございました。近年、自然災害も激甚化しておりますので、住民の皆様も安心できるよう、早急に進めていっていただきたいと思います。

　また、この地域の実情に詳しい人材で、集落対策の推進に対してノウハウ、知見を有した人材を集落支援員とする事業を総務省がしております。集落への目配り役として集落の現状把握、点検、住民と住民、そして住民と市町村との話合いの促進など多岐にわたりますが、この制度の活用のお考えはありますでしょうか、お伺いいたします。

　課長のお答えの中に、情報収集のために保存地区の方々と密に連絡を取り合っているとのことをお聞きいたしました。また、上条報告ですが、こちら住民の方に配布されているとのことでした。139号までお作りになったということですので、重伝建の価値の再確認という意味でも、また経緯などをより多くの市民の方に知っていただけるよう、総括して周知されたらいかがでしょうか。

　また、集落支援員につきましては、上条集落だけでなく広範囲、例えば神金地区をはじめとする山際全体の地区をカバーするという役割を担っていただいてもよろしいかと考えます。

　夏場は雑草も生い茂り、管理も大変だと聞いております。そういった環境整備をはじめ課題解決に制度の活用の検討をぜひお願いいたします。

　また、今後は町並みの保存と生活の調和を図りながら、保存しながらも持続可能な経済活動、例えば集落ガイドなどによる収益性なども考えていく必要があるのではないでしょうか。

　住民と行政、それからＮＰＯなどの協働による総意と工夫で、さらに魅力的な保存地区へなることを期待しております。

　先日、オルビスの森の散策に行ってまいりました。森の音楽会ができるステージ、サクラの森とぶどう畑が眺められる展望台もできており、それぞれ木漏れ日のステージ、四季の展望台と名称をお聞きしました。まさに人々が集い、自然と親しむ里山というコンセプトのとおりでありました。

　このオルビスの森は、県有林が隣接されていますが、県と具体的な連携がありますでしょうか。

　県有林には、神金小学校の学校林もあったりしますし、甲州市森林計画には山地災害の防止、土壌の保全、また文化、生物多様性保全など各機能の波及を図ることも示されています。そのあたり、県との情報共有はされていることと想像はしますが、人々が集い自然と親しむ里山へをコンセプトに観光資源としてさらに推進していくためには、県有林との連携も必要と考えますので、ぜひ調査研究していっていただきたいと思います。

　先ほど、課長のご答弁の中に、４者による森林整備協定書が締結されたとありましたが、こちら期限が令和３年度末とお聞きしております。その後の協定はどのようにお考えかお伺いいたします。

　その後も何らかの交渉をされるというお答えでございました。里山散策のガイドマップも作成されたとのお話でした。例えば先ほど私がお話した上条集落、こちらに訪れる方にも積極的にお配りいただき、上条集落ガイドが誕生した際には活用していただくなど、ツールとして積極的に促進もしていっていただきたいと思います。

　また、企業の社会的責任、ＣＳＲ活動のフィールドとしてご縁をオルビス様とはいただき、市有地がオルビスの森として整備されたことで、本市にとりましても大変価値のある観光資源となりました。そして整備を中心としてこれまでの10年の成果を生かすためにも、本市もこれまで以上に積極的に関わっていくことが重要と考えます。

　今後も提携が更新されることを期待し、それに向けて受け身ではない主体的な取り組みが実現できるような体制づくりを要望いたします。よろしくお願いいたします。

　新型コロナウイルス感染拡大により各地でテレワークが広がり、都市部から地方で暮らすことへの関心が高まりつつあります。

　ポストコロナ社会に向けて、テレワークがどの程度定着するかは見極めも重要、必要ですが、大企業を中心に進んできた働き方改革は、今後あらゆる職種、企業の規模を問わず広がっていくと考えております。社会全体の価値観や消費行動の変化などとともに、働き方や休暇の取り方の多様化が一層進んでいくと思います。

　また、本市は甲州市総合戦略の基本目標の中の一つに、「人の流れをつくり、地域経済の創出」を掲げ、取り組んでおります。移住・定住を目的とした移住支援コンシェルジュが設置されて４年が経過されました。取り組みと活動実績についてお伺いいたします。

　７名の方が多種多様な内容の対応をし、ご活躍されていらっしゃるとのことですが、活動実績といいますか、どのような活動をされていらっしゃるのか、もう少し詳しくお伺いいたします。

　ワーケーションという概念が注目されています。ワーケーションとは、ウィキペディアより引用させていただきますと、ワーク、労働とバケーション、休暇を組み合わせた造語になり、観光地やリゾート地でテレワークを活用しながら、働きながら休暇を取る過ごし方。働き方改革と新型コロナウイルス感染症の感染拡大に伴う新しい日常の奨励の一環として位置づけられるとあります。

　コロナ禍により、私たちの社会における働き方や価値観の変化は、都市から地方への人の流れを一層加速させる大きな可能性を秘めています。また、こうした流れが社会全体で進めば、観光以上移住未満な交流も一層進むのではないかと予想され、そこから移住につながることも期待できます。

　そうした流れの中、移住したいという思いはあるものの、実際の移住に当たっては住まいや地域の習慣や人付き合いなどのハードルがあり、移住になかなか踏み切れないという方も少なくありません。そんな方が気軽に相談できる窓口としての機能をより発揮できるよう、活動をお願いしたいと思います。

　移住がうまく行っている市町村は、移住者が移住者を呼びこんでいる、そういうケースも結構あるようです。移住を考えている方が子育て世代なら子育て世代を紹介したり、やりたい仕事をしている人を紹介したり、人と人をつなげる、そういった細やかなサポートも重要になります。

　課長もおっしゃっていましたが、コロナ禍を移住促進のチャンスと捉え、様々な角度から促進していっていただきたいと思います。

　少子・高齢化は大きな社会問題となっており、このままでは2046年には日本の総人口は１億人を割り込むと言われています。今後、少子・高齢化が進むと、労働人口の減少、とりわけ若い労働力の縮小と消費市場の縮小による経済の影響が懸念されます。

　しかし、一概に経済や生活は人口だけで決まるものではないので、そうした懸念を実現させないためにも自治体や企業、そして市民が協力して築いていく必要があると思います。

　近年は、女性の就業率も高くなり、共働きの割合も上昇しています。子育てをしながら働く女性は、育児と仕事を両立させようと数々の困難にぶつかり、孤立した子育てに悩み、多様なニーズが発せられることになります。

　さて、本市では令和２年度から第２期甲州市子ども・子育て支援事業計画がスタートされました。その中の本市の女性の就業率は国や県に比べ高い水準で、またニーズ調査においても仕事と家庭生活の両立の支援や政策を望む回答率が高い結果となっておりました。

　そこで、本市の子育て支援について、他市とは異なる魅力的な点についてお伺いいたします。

　実施されている数々の支援事業についてご答弁いただきました。その中で、県内初となる産後ケア、産前産後ママのほっとスペースの利用者数、こちらをお伺いいたします。

　６割の方、多くの方が利用されているとのご答弁でした。

　他市では、「母になるなら、流山市」などキャッチコピーをつくり子育て世代にアピールしています。本市ならではの魅力の創出を引き続き行っていただき、ぜひ子育ての日本一甲州市を目指していただきたいと思います。

　それにはやはり、子育て世代のお声が市にいかにワンストップで届き、施策を講じていくか、その仕組みづくりが必要ではないかと考えます。そのためには、パブリックコメント、こちらの活用は大変重要になってくるのかと思います。

　第２期甲州市子ども・子育て支援事業計画策定の際は、アンケート調査を通じて子育て支援のニーズや子どもたちの生活実態について把握され、計画に反映されているとは思いますが、パブリックコメントは残念ながらありませんでした。

　このパブリックコメントについては、課を超えて全庁的、また横断的なお話になるかもしれませんが、ＬＩＮＥ公式アカウントを使ってパブリックコメントを出せる市町村もあるようです。セキュリティーに関する課題もあるかと想像はしますが、市民の皆様の意見が非常に反映しやすい仕組みづくり、一歩進んだ参画となるよう、ＬＩＮＥでなくても情報系端末を活用したパブリックコメントの収集は、これからの時代は特に子育て世代からご意見をいただく場合は大変有効ではないでしょうか。こういった仕組みづくりも魅力的な支援につながると考えます。

　今後も、子育て世代の方に寄り添った魅力的な支援事業構築をよろしくお願いいたします。

　次に、子育て短期支援事業についてお伺いいたします。

　子育て短期支援事業とは、病気や出産、仕事、育児上の心身のストレスなどにより子どもの世話が一時的に困難となった場合、子どもを児童養護施設などで一時的に短期間預かることのできる事業となります。特に、育児による疲労の方は支援が必要で、ＳＯＳが出されているのであればどこかにつなぐ必要がある状態だと思いますし、育児が家族だけではやり切れない状況にある家庭や近くに助けてくれる人がいない場合もあります。

　この子育て短期支援事業につきまして、本市において今後、実施していくお考えがあるのかお伺いいたします。

　短期支援事業につきましては、本市では一時預かり、ファミリーサポートなどの類似事業が充実していること、そして祖父母などの支援が受けられていることでニーズがなかったとのこと、ご答弁でした。

　しかし、家族構成や個人の価値観も多様化していく中で、従来型の支援だけでなく多角的な事業の拡充も必要になります。

　また、厚生労働省の発表によりますと、全国の児童相談所が2019年度に対応した18歳未満の子どもへの虐待件数の速報値は19万3,780件と過去最多でした。これは、虐待への問題意識が高まるにつれ、従来なら見過ごされていたような事例が表面化されている可能性があるとされています。

　最近、レスパイトケアという言葉を耳にします。レスパイトとは息抜き、一休みを意味し、一時的に育児や介護から解放され、リフレッシュや休息をとることです。海外では、レスパイトケアは児童虐待の軽減としても位置づけられています。出産や病気、行事などの緊急対応に加え、保護者の育児不安に対するレスパイト機能という側面も期待されるようになるのではないでしょうか。

　また、近隣の市町村ではこの子育て支援短期事業を展開しており、本市にあります児童福祉施設へ利用施設登録の要請があったとお聞きしました。本市におきましても、アウトリーチ、そして環境が整っていますよという受皿の視点で、いま一度この事業について再考を図っていただけたらと思います。

　誰もが安心して子育てができ、そして子どもたちがこの甲州市をふるさととして夢を育むことのできる子育て支援事業の充実の強化を図っていただくことを要望いたします。

（以上）